[新聞]15K教師？廉價的教育品質？

圖／台東縣教育處提供 

「把拔～夜市裡那個賣雞排的老闆，是不是我老師啊？」
這不是小朋友的童言童語，而是偏鄉鐘點教師的辛酸。

暑假已過一大半，台東縣仍有近1/4學校還在「徵」教師；其中鐘點教師（代課老師）招聘最困難，除了因地處偏遠，關鍵還出在薪資過低，領鐘點費的月薪甚至不到22K。

2500年前，孔子顛沛流離，「累累若喪家之狗」；2500年後的今天，他老人家的徒子徒孫鐘點教師，為了餬口，似乎也步上他老人家的後塵。不少鐘點教師下班後必須兼差：值晚班店員、夜市擺攤，甚至當保險業務員，否則每月鐘點費根本不夠付餐費、水電、交通和房租。

鐘點教師類似約聘僱的概念，上的課多，薪資卻可能慘不忍睹。一名鐘點教師每月約有80堂課，可領2萬800元；但普通大學生值晚班打工，周休二日做滿8小時，1個月就有1萬8240元；如果打工地點有小費可收，工讀金加小費可能超過3萬元。

「偏遠加上薪水低，來應徵的當然不多。」台東池上大坡國小校長黃劍陽說，每年代理、鐘點教師徵聘對學校都是一大挑戰，除非本地人，否則幾乎無人願意應徵。

鐘點教師每周頂多只有20堂課，每堂鐘點費260元，月薪不過剛過20K，但寒暑假沒上課就沒錢領，年薪不過20萬出頭，做9個月要吃12個月，折算全年平均月薪才15K。

「出去碰到朋友，都不好意思說自己在做什麼。」陳姓鐘點教師說，一般都認為教師薪資優渥、福利好，卻很少人知道鐘點教師的辛酸：

「鐘點教師唯一的好處是不必繳稅，因為薪水低到免稅。」

非正式教師分為「代理老師」與「代課老師」。代理老師一年一聘，以月薪計算，約4萬元。但代課老師（鐘點教師）一學期一聘，按授課鐘點計費，教的課愈多，薪水愈高。

地方政府財政壓力日益沉重，少子化讓未來生源難尋，學校有老師出缺，地方政府自然不願意聘一個正式老師，因為如此除了要負擔正式教師應有的薪資福利，還要負擔其日後可能的退撫費用。

代理或代課老師的制度可以解決地方政府這個頭痛的問題，但代課老師更好用，因為學校需要「代」的課可能沒有這麼多，不需要「綁」一個老師一整年，按月付薪來「代理」，像超商聘工讀生一樣，用時薪來聘代課老師，調度起來可以更彈性、靈活、省錢。

然而，台東縣一位資深校長表示，鐘點教師最可能的問題，在於教學品質。一般鐘點教師等到第三次甄選時，資格只要大學畢業即可，但大學生未必都會教書。

尤其如今大學學歷幾乎人人都有，對學生受教權是很大隱憂。

教育部近日將提「偏鄉教師安定計畫」相關辦法，給偏鄉學校續聘的代理老師「加薪」2000多元，增加代理老師留在偏鄉服務的意願。

教育部國教署國中小組長許麗娟說，若要穩定偏鄉師資流動，應朝向代課老師「代理化」。

目前教育部也擬針對代理老師提高待遇。許麗娟說，代理老師以月薪計算，比代課老師待遇好，比如第一年月薪四萬元，依目前草擬的辦法第二年優秀被續聘，就可以加薪2500元左右。